Création d’un Forum Européen sur la Société Civile : Renforcer la démocratie et la résilience face aux menaces hybrides

La nécessité d’une implication accrue de la société civile dans le projet européen

1. Introduction : La nécessité d’une implication accrue de la société civile dans le projet européen

L’Union européenne se trouve aujourd’hui à un tournant décisif de son histoire, où la montée des menaces hybrides, l’ingérence étrangère et la défiance croissante des citoyens envers les institutions mettent en péril la stabilité du projet européen.

Face à cette situation, la société civile, constituée d’ONG, de think tanks, de médias indépendants, de syndicats et d’associations, apparaît comme un acteur incontournable dans la défense des valeurs démocratiques et la résilience institutionnelle de l’Europe. Cependant, cette force citoyenne reste encore trop peu mobilisée et insuffisamment intégrée aux processus décisionnels européens.

C’est pourquoi la création d’un Forum Européen sur la Société Civile représente une réponse nécessaire et stratégique aux défis actuels de la démocratie européenne. Un tel forum permettrait de structurer et de renforcer le dialogue entre les institutions européennes et les acteurs de la société civile, afin d’assurer une gouvernance plus transparente, participative et résiliente face aux menaces qui pèsent sur l’Europe.

📍 2. La société civile : Un rempart indispensable contre l’ingérence étrangère et la désinformation

L’une des menaces majeures qui pèsent sur l’Union européenne est l’ingérence étrangère, qui prend de nombreuses formes, allant de la désinformation massive sur les réseaux sociaux à l’infiltration d’acteurs hostiles dans le débat public européen. La Russie, la Chine et d’autres puissances utilisent des stratégies de manipulation de l’information pour affaiblir les démocraties européennes, influencer les élections et polariser les sociétés.

La Commission européenne et le Parlement européen ont récemment adopté des mesures, notamment le Digital Services Act (DSA), pour mieux encadrer les plateformes numériques et limiter ces ingérences. Cependant, ces efforts restent insuffisants sans une mobilisation plus large de la société civile. Les ONG spécialisées dans la lutte contre la désinformation, les médias indépendants et les initiatives citoyennes possèdent une expertise précieuse pour détecter, analyser et contrer ces campagnes de manipulation.

Le Forum Européen sur la Société Civile fournirait un cadre structuré pour coordonner ces efforts à l’échelle continentale, renforcer les capacités d’alerte précoce et proposer des stratégies de résilience face aux opérations d’influence étrangères.

📍 3. Un levier de participation citoyenne et de légitimation démocratique de l’Union européenne

La crise de confiance entre les citoyens européens et les institutions de l’UE est une problématique récurrente qui s’est accentuée ces dernières années, notamment avec la montée des mouvements populistes et la perception d’un déficit démocratique au sein de l’Union. De nombreux citoyens ont le sentiment que les décisions européennes sont prises de manière technocratique, sans prise en compte des préoccupations de la société civile.

Or, pour qu’un projet politique soit durable, il doit s’appuyer sur un socle démocratique solide et impliquant directement les citoyens dans les processus de décision. La mise en place d’un Forum Européen sur la Société Civile permettrait de combler ce fossé en offrant un espace où les citoyens et les organisations indépendantes peuvent réellement influencer les politiques européennes.

En favorisant la consultation et la co-construction des politiques publiques avec la société civile, ce forum renforcerait la légitimité démocratique des institutions et améliorerait la perception de l’UE auprès de ses citoyens.

📍 4. Structuration et mise en place du Forum Européen sur la Société Civile

Le Forum Européen sur la Société Civile pourrait être structuré autour de plusieurs axes d’action :



✔ **Des rencontres annuelles à Bruxelles**, réunissant les représentants des institutions européennes, les acteurs de la société civile et des experts pour définir des priorités et des recommandations politiques.


✔ **Des consultations publiques en ligne**, permettant aux citoyens de soumettre leurs propositions et de participer aux discussions sur les sujets clés de la démocratie européenne, la sécurité numérique et la lutte contre la désinformation.


✔ **Des groupes de travail thématiques**, axés sur des questions stratégiques telles que la souveraineté numérique, la régulation des plateformes numériques, la lutte contre la polarisation et la désinformation, et le rôle de la société civile dans la résilience démocratique.


✔ **Un mécanisme de suivi et d’évaluation**, permettant d’assurer une continuité entre les recommandations issues du forum et leur prise en compte effective par les institutions européennes.



Ce forum pourrait être mis en place avec le soutien du Parlement européen, de la Commission européenne et du Comité Économique et Social Européen (CESE), qui représente déjà les organisations de la société civile auprès de l’UE mais qui ne dispose pas d’un espace structuré dédié au dialogue direct avec les citoyens sur les grandes questions de souveraineté et de démocratie.

📍 5. Conclusion et recommandations

L’Union européenne se trouve à une époque charnière où elle doit impérativement renforcer sa résilience face aux menaces informationnelles, consolider la participation citoyenne et réaffirmer ses valeurs démocratiques. La société civile représente une force essentielle pour atteindre ces objectifs, mais elle doit être mieux intégrée aux processus décisionnels européens.

La création d’un Forum Européen sur la Société Civile serait une avancée majeure en ce sens, permettant de structurer un dialogue permanent entre les institutions, les citoyens et les organisations indépendantes. Ce forum ne doit pas être une simple instance consultative, mais un véritable outil de gouvernance participative, garantissant une prise en compte effective des contributions de la société civile dans l’élaboration des politiques européennes.



Recommandations principales :


 1️⃣ **Lancer une initiative institutionnelle pour la création du Forum**, en impliquant le Parlement européen, la Commission européenne et le CESE.


2️⃣ **Établir un cadre légal permettant aux recommandations issues du Forum d’être intégrées aux processus décisionnels européens.

3️⃣ **Mobiliser les acteurs clés de la société civile pour structurer cette initiative et garantir son indépendance et son efficacité

. 4️⃣ **Développer un programme d’éducation citoyenne européen** pour sensibiliser la population à son rôle dans la gouvernance de l’UE et l’encourager à s’impliquer dans les débats publics. 

Le Centre Européen de Sécurité et Stratégie propose de porter cette initiative en collaboration avec les institutions européennes et les acteurs de la société civile, afin de renforcer la souveraineté démocratique et la résilience de l’Europe face aux défis du XXIe siècle.