La République Démocratique du Congo et l’Europe: enjeux sécuritaires, économiques et géopolitiques pour la souveraineté européenne

Auteur : Centre Européen de Sécurité et Stratégie

Date : Mars 2025

Auteur : Centre Européen de Sécurité et Stratégie Date : Mars 2025

 Introduction : Une crise en Afrique, un enjeu pour l’Europe

La République Démocratique du Congo (RDC), vaste pays d’Afrique centrale couvrant 2,3 millions de km², est confrontée à une instabilité chronique qui dépasse largement ses frontières et impacte directement les intérêts stratégiques de l’Europe. Cette instabilité se manifeste par une guerre civile larvée, une crise politique majeure, et une compétition internationale intense pour le contrôle des ressources naturelles essentielles aux industries de pointe.

L’Europe, bien que traditionnellement focalisée sur ses propres enjeux internes et la sécurisation de son voisinage proche, ne peut plus se permettre d’ignorer la crise congolaise. En effet, la RDC est au cœur d’un enjeu stratégique majeur pour l’Union européenne, notamment en raison de :

•  L’importance cruciale des ressources minières congolaises pour l’économie numérique et la transition énergétique de l’UE

•  La montée des ingérences étrangères en Afrique, avec la Russie et la Chine comme acteurs dominants

•  Les conséquences sécuritaires directes sur l’Europe, notamment en matière de flux migratoires et d’instabilité régionale

Alors que la Chine contrôle déjà une grande partie du secteur minier congolais et que la Russie y déploie progressivement ses forces via le groupe Wagner, l’Europe est aujourd’hui dans une position de faiblesse face à ces puissances qui façonnent l’avenir stratégique du continent africain.

 La guerre en RDC : Un conflit en intensification qui fragilise la région et l’Europe

Depuis des décennies, l’Est de la RDC est ravagé par des conflits impliquant plus de 140 groupes armés, chacun cherchant à contrôler des territoires stratégiques, des mines riches en ressources et des routes commerciales. Ce climat de violence persistante a provoqué plus de 5,6 millions de déplacés internes et des centaines de milliers de réfugiés cherchant à fuir vers les pays voisins, voire l’Europe.

 Chiffres clés sur la crise sécuritaire en RDC :

•  Plus de 8 000 morts en 2024, liés aux affrontements entre l’armée congolaise et les groupes armés (source : ONU).

• Plus de 60 % des territoires de l’Est du pays échappent au contrôle du gouvernement, laissant un vide exploité par les forces paramilitaires.

• Environ 15 % des mines de coltan et de cobalt sont sous le contrôle direct de milices, finançant ainsi des activités terroristes et criminelles.

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Les conflits en RDC sont non seulement une source de déstabilisation régionale, mais ils posent une menace directe à la souveraineté européenne par le biais de plusieurs dynamiques :

➡ Crise humanitaire et pression migratoire : La détérioration de la situation sécuritaire pousse des milliers de réfugiés vers l’Europe chaque année, accentuant les tensions migratoires dans des pays comme la France, la Belgique et l’Allemagne.

➡ Terrorisme et insécurité transnationale : Des groupes armés congolais sont soupçonnés d’entretenir des liens avec des réseaux terroristes opérant au Sahel et en Afrique de l’Est, créant un risque d’exportation de la menace djihadiste vers l’Europe.

➡ Déstabilisation des partenaires stratégiques de l’UE : Des pays alliés comme l’Ouganda et le Rwanda sont directement impactés par l’instabilité congolaise, ce qui affaiblit la capacité de l’Europe à sécuriser ses relations avec l’Afrique de l’Est.

 L’Europe face à une dépendance critique aux ressources minières congolaises

Les métaux stratégiques de la RDC : un enjeu de souveraineté industrielle pour l’UE

La RDC est l’un des principaux producteurs mondiaux de métaux rares indispensables aux technologies de pointe, aux batteries électriques et à la transition énergétique.

 Ressources minières clés en RDC et leur importance stratégique :

•  Cobalt (70 % de la production mondiale) → Utilisé dans les batteries lithium-ion des véhicules électriques et des smartphones.

• Coltan (60 % des réserves mondiales) → Indispensable pour la fabrication des semi-conducteurs et des condensateurs électroniques.

•  Lithium → Élément clé des batteries haute performance et des énergies renouvelables.

•  Cuivre → Essentiel pour les réseaux électriques, les infrastructures numériques et les équipements militaires.

Pourquoi l’Europe est en danger ?

•  Un contrôle chinois et russe croissant sur ces ressources

•  La Chine détient plus de 60 % des capacités d’extraction et de transformation du cobalt congolais.

•  La Russie, via le groupe Wagner, sécurise des contrats miniers en RDC et en échange d’un soutien militaire au régime en place.

• L’Europe, quant à elle, ne possède aucune infrastructure majeure de transformation des métaux critiques, la rendant dépendante des circuits contrôlés par Pékin et Moscou.

  
  

• Un risque géopolitique majeur pour l’industrie européenne

•  Une rupture d’approvisionnement en cobalt ou en coltan pourrait paralyser l’industrie technologique et automobile de l’UE.

• L’absence de diversification des sources d’approvisionnement fragilise l’autonomie stratégique de l’Europe dans le domaine numérique et énergétique.

•  L’UE risque d’être à la merci de décisions politiques chinoises ou russes sur la gestion de ces ressources.

 Une Afrique sous influence étrangère : une guerre hybride qui exclut l’Europe

L’Afrique est devenue un terrain de confrontation entre grandes puissances, où l’UE peine à s’imposer face aux stratégies d’influence de la Chine et de la Russie.

 Les acteurs en présence :

•  Chine → Contrôle des infrastructures minières et des circuits commerciaux.

•  Russie → Utilisation des mercenaires Wagner pour sécuriser les ressources stratégiques.

• États-Unis → Tentative de limiter l’influence chinoise par des partenariats économiques, mais sans implantation militaire significative.

•  UE → Présence faible, manque de vision stratégique et absence d’un cadre de coopération solide avec la RDC.

Si l’Europe ne réagit pas rapidement, elle risque de perdre tout levier d’influence en Afrique et de devenir totalement dépendante des décisions de ses concurrents.

 Recommandations stratégiques pour l’Europe

 1. Sécuriser l’approvisionnement en ressources stratégiques

•  Négocier des accords directs avec la RDC pour garantir un accès aux métaux critiques.

•  Investir dans des infrastructures de transformation en Afrique pour limiter l’influence chinoise.

•  Développer un réseau européen de recyclage des métaux rares pour réduire la dépendance aux importations.

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 2. Renforcer la présence européenne en Afrique

•  Créer un partenariat stratégique avec l’Union africaine pour stabiliser la RDC et ses voisins.

• Lancer une mission européenne de stabilisation pour accompagner le gouvernement congolais dans la lutte contre les groupes armés.

• Impliquer des acteurs européens dans la gouvernance minière congolaise pour garantir plus de transparence et d’éthique dans l’exploitation des ressources.

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 3. Mener une politique européenne proactive contre l’ingérence étrangère

•  Mettre en place des sanctions contre les entreprises chinoises et russes exploitant illégalement les ressources congolaises.

•  Développer des capacités de renseignement sur les opérations étrangères en RDC.

•  Accélérer le développement d’une industrie minière européenne indépendante.

 Conclusion : Une urgence stratégique pour l’Europe

• L’Europe doit agir maintenant pour éviter une perte totale de contrôle sur son approvisionnement en ressources critiques et son influence en Afrique.

  
  

•  Le Centre Européen de Sécurité et Stratégie appelle l’UE à adopter une politique africaine ambitieuse, cohérente et proactive.